Доходи нинішнього бюджету не будуть виконані приблизно на 40 млрд. гривень. Сьогодні майже кожна друга гривня, що витрачає уряд Тимошенко, взята в борг. Скільки ще країна може жити у порожніх обіцянках і безвідповідальності? За останні два роки економіка доведена до останньої стадії деградації. Машинобудування зупинене наполовину, хімічне й нафтохімічне виробництво, вантажообіг - скоротилися на 30%, будівництво зменшилося на 54%, національна валюта знецінилася більш ніж на 80%, бензин подорожчав удвічі...

Це - світові рекорди. Таких втрат держава зазвичай зазнає під час війни. Люди працюють на скороченій заробітній платі, неповному робочому тижню, змушені брати відпустки за свій рахунок, фонд оплати праці за 7 місяців поточного року склав менше половини річної норми. У результаті - купівельна спроможність населення зменшилася майже на 20%.

Що ж на це говорить уряд, представляючи бюджет на 2010 рік? Представники влади говорять нам, що в наступному році доходи бюджету збільшаться на 65 млрд. гривень або на 42%. За рахунок чого? Я запитую в них - як у вас рука піднялася намалювати майже дворазове збільшення доходу, якщо ви палець об палець не вдарили для того, щоб люди стали вдвічі більше заробляти?

Скажіть, яке чудо повинне трапитися, щоб уряд, який стабільний тільки у невиконанні своїх планів та обіцянок, міг би виконати цей стахановский бюджет на наступний рік? Звичайно, це чистої води авантюра. Нам говорять, що проект бюджету забезпечить небачений соціальний захист. Але якщо в бюджеті прожитковий мінімум на кінець 2010 року менше, ніж фактичний у червні цього року, - це що, соціальний захист? Це не бюджет, це - абсурд. Тобто в проекті бюджету 2010 року доходи істотно завищені, а видатки - абсолютно нереальні. І це авантюра.

Нам нещодавно говорили про те, що нібито реально збільшаться доходи в місцевих бюджетах. Вперше без серйозного опрацювання з обласними, районними, сільськими бюджетами затверджені міжбюджетні трансферти більш ніж для 11 тисяч бюджетів. Це як раз не децентралізація, а саме надмірна централізація! Порушено основний принцип бюджетного кодексу. Всім місцевим бюджетам намальовані казкові обіцянки.

Хочу попередити органи місцевої влади - вам не дадуть більше грошей, на вас просто перекинуть більше не вирішуваних проблем, створених урядом Тимошенко за останні 2 роки. Доходи місцевих бюджетів нібито збільшуються на 26 млрд. Давайте подивимося, що це таке.

По-перше - із цієї суми 3 млрд. доходів, які раніше зараховувалися в державний бюджет.

Передача державних програм на місцеві бюджети - це ще 4,5 млрд. Я скажу, що в перший раз за всі ці роки робиться спроба перекласти з державного бюджету на місцеві бюджети видатки по забезпеченню системи профтехосвіти. Це поставить хрест на цій системі.

По-третє, дохідна частина місцевих бюджетів розрахована некоректно. Зокрема, надходження від основного джерела - податку на доходи фізичних осіб - орієнтовно завищені на 8 млрд.

Таким чином, у частині місцевих бюджетів реальний приріст складе тільки близько 10 млрд., що за умови прогнозу рівня інфляції буде меншим, аніж цьогорічні видатки.

Зараз багато говорять про те, щоб додатковий ресурс направити не тільки обласним, але й районним бюджетам. Але уряд замовчує, що обласні й районні бюджети втратять значну частину своїх доходів у результаті застосування нових нормативів нарахування податків на доходи фізичних осіб. Тільки за цими нормативами доходи обласних і районних бюджетів будуть зменшені на 15,2 млрд.

Але ж доходи від податку на фізичних осіб - це основне джерело доходів районних і обласних бюджетів.

Обласні бюджети втрачають від введення такого розподілу близько 5 млрд. Також не треба забувати, що основна інфраструктура, що забезпечує потреби жителів міст і сільських населених пунктів, на сьогоднішній день утримується саме за рахунок районних бюджетів. Це - районні лікарні, будинку культури, школи-інтернати для інвалідів, музичні школи й так далі.

Не менш важливе значення мають і обласні бюджети. Держава буде покривати відсутні в бюджеті суми за рахунок дотацій вирівнювання. Однак дотації вирівнювання будуть залежати від виконання дохідної частини державного бюджету. А державний бюджет - нереальний.

Простіше кажучи, виконання місцевих бюджетів - під дуже великою загрозою.

Окрім того, у бюджетах сіл і міст районного значення збільшуються делеговані повноваження. У таких умовах виникає дуже серйозне питання: уряд у черговий раз іде по шляху беззаконня, порушення Бюджетного кодексу й Конституції? Тим самим він демонструє, як далі збирається управляти країною.