Існуюча система надання пільг запроваджена на початку 90-х років і спрямована на захист населення від економічної нестабільності. Їх порядок ґрунтується на принципі відшкодування витрат підприємствам, які надають послуги пільговим категоріям населення, проте, вартість наданих послуг залежить від тарифної політики надавачів послуг. Однак, діючий порядок не забезпечує належного соціального захисту пільгових категорій громадян, особливо тих, які проживають у сільській місцевості.

До найбільш поширених належать пільги щодо оплати житлово-комунальних послуг, зокрема, на електроенергію. Організації — надавачі послуг, місцеві органи праці та соціального захисту населення щомісячно проводять звірки розрахунків вартості наданих населенню послуг. Доведено, що діюча система має низку суттєвих недоліків.

Як наголошувалось, що обласна влада чітко стоїть на позиціях необхідності безумовного запровадження принципу, за яким соціальні зобо'язання держави мають формуватись винятково в рамках бюджетних можливостей, а соціальна допомога має будуватись винятково на адресній допомозі. У зв'язку з цим, областю ініційовано проведення експерименту з надання пільг у грошовій формі з оплати електроенергії окремим категоріям громадян. Розроблено Проект постанови КМУ про його проведення. Наразі він проходить погодження центральними органами виконавчої влади. Запропонований порядок надання пільг у грошовій формі має ряд переваг. Це спростить порядок надання пільг з оплати електроенергії та стимулюватиме громадян до економного споживання, надасть можливість покращити якість надання послуг.