 Пільги на житлово-комунальні послуги – один із методів соціального захисту громадян України наданий державою.
Для поліпшення умов надання пільг влада Волині ще влітку виступила з пропозицією до Уряду України провести в області експеремент із надання пільг з оплати електроенергії у грошовій формі. Камбін схвалив ініціативу волинян. Отож відповідну постанову КМУ №866 від 22 вересня оприлюднено на сайті уряду. У документі йдеться:
1. Погодитися з пропозицією Волинської обласної державної адміністрації про проведення в області в другому півріччі 2010 р. експерименту із надання пільг у грошовій формі з оплати електроенергії громадянам, які мають відповідне право згідно із законом.
2. Затвердити Порядок надання громадянам пільг у грошовій формі з оплати електроенергії під час проведення експерименту у Волинській області, що додається.
3. Фінансування витрат, пов’язаних з наданням громадянам пільг у грошовій формі з оплати електроенергії під час проведення експерименту, здійснюється за рахунок визначеної Законом України "Про Державний бюджет України на 2010 рік” субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання передбачених законодавством пільг та житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати (утримання будинків і споруд та прибудинкових територій), вивезення побутового сміття та рідких нечистот згідно з Порядком фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 р. № 256 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 10, ст. 482; 2003 р., № 44, ст. 2399).
4. Міністерству фінансів, Державному казначейству забезпечити своєчасне перерахування зазначеної у пункті 3 цієї постанови субвенції.
5. Міністерству праці та соціальної політики надати Волинській обласній державній адміністрації методичну допомогу у проведенні експерименту та розробити відповідне програмне забезпечення.
6. Волинській обласній державній адміністрації: забезпечити проведення експерименту на території області; організувати інформаційно-роз’яснювальну роботу серед населення; інформувати щокварталу до 20 числа місяця, що настає за звітним періодом, Кабінет Міністрів України і Міністерство праці та соціальної політики про хід експерименту.
У нашій області 137 тисяч волинян користуються пільгами на оплату спожитої електроенергії. Дітям війни, яких нині в області нараховується 60 тисяч, надається 25% знижка. Ветерани війни, а також прирівнені до них категорії, мають 50%, 75%, 100% пільг на спожиту електроенергію залежно від групи інвалідності. Таких людей нині на Волині налічується 57 тисяч. 14 тисяч багатодітних сімей та 6 тисяч постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи користуються 50% знижками на оплату електроенергії.
Відповідно до постанови Кабміну сума пільги призначатиметься органами праці та соціального захисту населення, враховуючи встановлені норми споживання електроенергії на особу. Порядком передбачено, що громадянам, які мають право на пільги за кількома законами, призначається грошова виплата за одним законом, на вибір.
Пільговики, кошти на оплату електроенергії отримуватимуть щомісяця на особистий рахунок, або ж через поштові відділення.
На Волині це не перший експеремент з надання пільг грішми. Ще у 2000 році в області затвердили готівкові виплати на придбання твердого палива та скрапленого газу. Згодом цей експеремент прижився і у інших областях України.
Отож вже у ІV кварталі цього року волинські абоненти, які користуються елекроенергією на пільгових умовах, зможуть одержати від держави «живі гроші» і розрахуватися за реально спожиті ними послуги. З отриманих від держави грошей пільговик буде самостійно розраховуватись за спожиту ним електроенергію у повному розмірі згідно показника лічильника. Якщо ж електроенергія використовуватиметься раціонально то, різницю між встановленою державною допомогою та нарахованою енергетиками платою волиняни зможуть витратити на інші потреби.
Нині, аби запровадити цей механізм у дію працівники соціальних служб зобов’зані зайти до кожного пільговика та донести людям інформацію про особливості цього проекту і додаткові можливості пільговиків з його реалізації.
Фінансування витрат, пов`язаних із проведенням експерименту, здійснюється за рахунок субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на надання передбачених законодавством пільг і житлових субсидій населенню.
На цей рік обсяг субвенції з державного бюджету на надання пільг з електроенергії складає 16 млн. гривень.
Вже сьогодні, 29 вересня, вищезгадана постанова Кабміну набула чинності, - пояснила Оксана Гобод, начальник відділу у справах ветеранів персоніфікованого обліку пільг головного управління праці та соціальної політики Волинської ОДА. – Наразі розпочинаємо посилену роз’яснювальну роботу серед пільговиків області. Перш за усе складемо бланк заяви, адже для того, щоб отримувати адресну допомогу необхідна заява пільговика. Сподіваємося, що експеремент який стартує на Волині, принесе значну користь. Адже нині є 22 закони, згідно з якими громадяни мають права на пільги, проте, сільське населення, а серед пільговиків їх майже 70% не використовує надані державою пільги у повному об’ємі. Це нововведення дасть можливість поставити усіх пільговиків в одинакові умови. Але пільговим категоріям волинян необхдно зрозуміти, що держава не відбере у них жодної копійки, усе, що їм належить люди отримають у повному обсязі. Сподіваємося, що цей експеремент лише „перша ластівка” у реформуванні системи пільг на житлово-комунальні послуги. Згодом свій досвід ми зможемо передати і іншим обласним центрам України. Якщо це нововведення приживеться, то можна буде й далі рееформувати стару систему пільг. Переконана, що коли пільговик отримає на руки кругленьку суму, то добре подумає чи використовувати йому бездумно світло, газ чи воду. Адже платити тоді доведеться зі своєї кишені.
Олена Миколаїна, лучанка-пільговик: „ Мені ця ініціатива подобається. Я наприклад маю право, як ветеран війни, на 100% пільги по оплаті за електроенергію. Я не використовую скільки світла. А держава ж перераховує гроші електропідприємствам. Думаю, що адресна допомога заставить багатьох пільговиків заощаджувати, і економніше використовувати електрику”.
Волинська влада також сподівається, що впровадження експерименту з наданням цієї пільги у грошовій формі, забезпечить принцип соціальної справедливості, спростить порядок надання пільги і стимулюватиме економне споживання електроенергії.
Лариса Тодорук
|