Останні роки «помаранчевої» влади ознаменувалися різким зниженням якості підготовки державних документів. У міжусобній боротьбі збанкрутілим лідерам листопада 2004 було не до податкового законодавства, бюджету або проблем регіонів. Уряд Ю. Тимошенко не зміг розробити бюджет на 2010 рік, а Україна перший квартал 2010 року жила в режимі фінансової анархії. З цієї причини Ю. Тимошенко та її пропагандисти не мають права заявляти, що вона «втримала ситуацію» в країні в умовах світової економічної кризи. Це груба брехня. Україна була єдиною країною Європи, яка не мала програми по виходу з кризи. Країна жила без бюджету. Регіони були кинуті напризволяще. Пенсії, зарплати і стипендії виплачувалися з кредитів МВФ. Під керівництвом Ю. Тимошенко Україна впевнено рухалася до економічного краху. Бюджет 2010 року мав антикризовий характер. Він дозволив зупинити падіння України в прірву. У цьому полягала задача № 1 для головного фінансового документа країни. Це завдання вдалося виконати. Україна в 2010 році демонструє за перше півріччя зростання внутрішнього валового продукту - більше ніж на 6%. Зросло виробництво: більш 11%. Але це тільки перші ознаки відновлення економіки. Необхідно створити всі умови, щоб економіка рухалася. А це, перш за все, реформи. Фундамент реформ - нове податкове законодавство. Президент України В. Янукович на зустрічі з представниками регіонів підкреслив, що Державний бюджет на 2011 рік повинен бути прийнятий вже на основі нового Податкового кодексу. 8 липня 2010 в Україні був прийнятий Бюджетний кодекс, який значно розширив права і можливості місцевих бюджетів і значно підвищує питома вага витрат на розвиток регіонів. Зараз черга за Податковим кодексом. Державний бюджет на 2011 рік має бути прийнятий до кінця 2010 року на основі нового Податкового кодексу, який дасть Україні надію і можливість розвиватися. Податковий кодекс має бути збалансованим і давати мотивацію для розвитку бізнесу в Україні. Незважаючи на цілий ряд недоліків, наявних в існуючому проекті цього документа, дискусія, що відбулася з даного питання в суспільстві, повинна бути перенесена в парламент, щоб завершитися прийняттям Кодексу. Прийняття Податкового кодексу чекають від України міжнародні партнери. Мова йде про документ, який буде відповідати світовим стандартам, і буде створювати сприятливі умови для інвесторів. Прийняття Податкового кодексу є дуже важливою подією у контексті підготовки Державного бюджету на 2011 рік. Проект бюджету на 2011 рік дає впевненість у тому, що реформи будуть продовжені. В основних принципах проекту Державного бюджету на 2011 рік вказано, що доходи зведеного бюджету в 2011 р. складуть 362,4 млрд. грн. Таким чином, приріст у порівнянні з 2010 р. складе 42,3 млрд. грн (13,2%). Доходи держбюджету повинні вирости на 24,3 млрд. грн (9,9%) і скласти 269,9 млрд. грн. Курс гривні в 2011 р. очікується на рівні 7,95 грн / дол. У прогнозі доходів бюджету на 2011 р. враховано норми нового Бюджетного кодексу. Зокрема, передбачається передати з Державного бюджету до місцевих бюджетів 1,7 млрд. грн.
|