 Пенсійна реформа в Україні стартує вже в найближчі тижні. А значить,
ось-ось парламент повинен прийняти відповідний закон.
У середу Рада провела спеціальні слухання з пенсійної реформи, на яких
головним доповідачем був керівник робочої групи з розробки реформи Сергій
Тігіпко. Після тривалої доповіді на тему «Чому реформа необхідна» Віце-прем'єр
повідомив, що у робочої групи є пропозиції щодо зміни вже опублікованого
проекту реформи. Але чи прийме їх Кабмін, стане ясно, швидше за все, наступного
тижня.
Основні положення пенсійної
реформи
1. Пенсійний вік для жінок підвищать з 55 до 60 років. Підвищення почнеться
з 2011 року на півроку щорічно і триватиме до 2020 року. При цьому жінкам, які
будуть виходити на пенсію після 55 років, додадуть по 2,5% від їх пенсій за
кожні відпрацьовані півроку понад 55 років. При подачі законопроекту в грудні
2010 р. планувалося, що це торкнеться жінок, народжених після 31 січня 1956
року. Народжені з 1 лютого по 31 липня 1956 підуть на пенсію в 55 років і 6
місяців, з 1 серпня 1956-го по 31 січня 1957-го - в 56 років, а з 1 серпня 1960
року і пізніше - вже у 60. Але, враховуючи, що терміни ухвалення закону
затягнулися, ці пропозиції будуть відкориговані при його прийнятті в цілому.
Чоловіки, як і зараз, будуть йти на пенсію в 60 років. Але для
чоловіків-держслужбовців право на отримання пенсії держслужбовця (80-90%
заробітку) пропонують ввести з 62 років, для жінок - з 60 років.
Пропозиції робочої групи:
Змінити терміни введення пенсійного віку для чоловіків-держслужбовців: у
законопроекті це пропонується робити з 1 січня 2014 року протягом чотирьох
років, С. Тігіпко пропонує зробити з 1 січня 2013 року і відразу, не розтягуючи
в часі. Також пропонується розширити категорію тих, хто отримує при виході на
пенсію 10 пенсій одноразової допомоги: зараз це стосується держслужбовців і
військовослужбовців, пропонується платити також лікарям і вчителям. При цьому
такі виплати всім категоріям будуть робитися не з Пенсійного фонду, а з
держбюджету.
2. Мінімальний стаж (з якого сплачено внески до Пенсійного фонду) для
призначення пенсії за віком підвищать з 20 до 30 років для жінок і з 25 до 35
років для чоловіків. Тобто тільки за наявності такого стажу людина буде мати
право на пенсію не нижче мінімальної.
3. Ті, у кого немає мінімального стажу, зазначеного в пункті 2, отримують
соціальну пенсію - 50% мінімальної. Але і для її одержання мінімальний стаж
підвищать з 5 до 15 років. При цьому чоловіки будуть отримувати таку пенсію з
63 років, жінки - з 58 років. Ті, у кого немає навіть стажу в 15 років, не
будуть отримувати взагалі нічого.
4. Максимальні пенсії уріжуть до розміру 12 мінімальних (з січня 2011-го
-.. 9 тис грн), зараз розмір пенсій не обмежений (є пенсії і по 30-50 тис грн
..). Але урізання торкнеться тільки тих, хто вийде на заслужений відпочинок
після прийняття закону про пенсійну реформу.
Пропозиції робочої групи:
Максимальну пенсію обмежити мінімальними 10 (тобто 7 тис. 500 грн.),
Причому це обмеження має стосуватися і тих, хто вже зараз отримує більше (для
цього потрібно зробити новий запит до Конституційного Суду, який заборонив таке
обмеження).
5. Всі пенсії, крім трудових (тобто призначуваних за спецзаконом
держслужбовцям, прокурорам, науковцям), будуть сплачувати лише після досягнення
пенсійного віку. Це не стосується силовиків (МВС, СБУ, МНС і Генпрокуратури) -
їм лише збираються поступово, протягом 2011-2015 років збільшити термін
вислуги, що дає право на пенсію, з 20 до 25 років. Термін вислуги для такої
пенсії буде підвищуватися на 1 рік щорічно, починаючи з 2011 року і закінчуючи
2015-м. Наприклад, якщо офіцер зараз виходить на пенсію, йому треба прослужити
мінімум 20 років, після прийняття закону (планується, що це буде в 2011 році) -
21 рік, у 2015 році - 25 років.
Пропозиція робочої групи:
Розтягнути збільшення терміну вислуги з 20 до 25 років на 10 років замість
5, як у законопроекті зараз, - тобто підвищувати щороку вислугу на півроку.
6. Накопичувальний рівень пенсійної системи, коли пенсія безпосередньо
залежить від зарплати, почне працювати з 2013 року. До цього терміну Кабмін
сподівається ліквідувати дефіцит ПФ. Суть: у працівника з'явиться персональний
рахунок, куди роботодавець щомісяця буде переводити частину нарахувань на його
зарплату. Виходить, хто більше заробляє, у того буде більше персональна добавка
до пенсії. Особові рахунки хочуть ввести для тих, кому на 1 січня 2013
виповниться менше 35 років, решта отримають, як і зараз, з «загального казана»,
тому що вони не встигнуть накопичити значну суму. Планується, що при введенні особистих
накопичувальних рахунків працівників в перший рік на них буде надходити 2%
нарахувань на зарплату, щорічно підвищуючи на 1%, поки не дійде до 7%. Зараз
всі 37% нарахувань йдуть в «загальний казан» ПФ.
«Сегодня»
|